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read2();榆宁县衙，是比榆宁医馆更繁忙的地方。
多年养成的习惯，榆宁的百姓不怕官，或者说，不如别处庶民畏官吏如虎狼。身为父母官的唐显在路边摊吃饭，摊主照常收钱，还会与人感叹：“忙到宵夜才回家，县官老爷也不好做啊。”
县衙正门外面有一个小亭子，是榆宁的“县令邮箱”，大家尚不明白邮箱是什么东西，但听农官、各位专员宣传，大抵是个给县令提意见的地方。
庶民给官大人提意见？闻所未闻。
起初无人敢往邮箱投信，云桐与唐显也未做太多宣传，直到有个铁匠铺的小学徒，趁夜色偷偷摸摸往里扔了根竹简，内容大大意是说为什么他们不能与官办铁坊的小工发一样的工钱。
令人意想不到的是，县衙竟把这点鸡毛蒜皮的小事当成大事来办，果真派出冶铁方面的专员到各铁作坊、铁匠铺走访了解情况，按照作坊用工人数、出货数量、收益等等，将大小铁坊分为三个等级，划下各等级的建议工钱标准与食宿待遇，张贴于邮箱旁的墙上征求大家意见。
有人不服气：官府管天管地，还管给自己徒弟发多少工钱？自古拜师学艺都是自带干粮，还有倒贴银钱孝敬师父的。怎么到了榆宁，发工钱都嫌不足，还要多发、管吃管住？于是学着写意见往亭子里扔，短短半天便装满了半箩筐。
官府在旁贴出回复，说只是建议薪酬，并不强制，你若是不想发也可以让徒弟自掏腰包学艺。
老师傅们满意了，而后却发现作坊里人心浮动，徒弟们私下交流哪家铁坊愿出多少工钱挖人；哪家铁坊的师父脾气好还带着做活，做一件发三分利。
“那家不行，才三分利，你看那谁家，像我这样已经的成手，过去就能自己做，只需交铁坊三分，自己能拿七分。”
“我不如师兄们，三分就够了，但我想去城南那边，能包两餐，隔天就能吃一顿肉。”
“你想吃肉，与其在这挨老东西们骂，不如去官办铁坊试一试，那边不仅工钱发的多，伙食也好，三餐都有荤腥。干上几年就能分房，到老干不动了，每月也能领一笔钱。”
“我也想去官办铁坊。”
“师兄一定没问题的，听说他们优先录取有经验的。”
“当真？”
发现固守老规矩薄待徒弟，只会让徒弟们一个接一个往外跑，培养十多年的熟手都留不住，全都便宜了官办铁坊之后，诸多作坊不得不捏着鼻子接受“建议薪资”。
有铁坊为了少发工钱，与评等的专员反驳自己应该是次一档的小作坊，然而官府马上就有应对：铜铁限售，购买额度与评等挂钩，评级次一等，能买的原料也少一截。
另有铁坊并不关心发多少工钱，反而耿耿于怀自己被评为中等，自负有代代相传的冶铁技巧，非要专员给他们评为最高一等。
后来又将作坊内老师傅、小工、学徒的工钱等级进一步细分，还有效仿官办铁坊按工作年限提等的建议。
总之这一点看起来很简单的小事，官衙各专员小吏忙前忙后梳理许久，尽管最后仍有人不满意，还有木匠、泥瓦匠的学徒也大着胆子要求同等待遇，不过对普通百姓而言，“县令邮箱”的意思一下子深刻起来。
从那之后县令邮箱每天都能收一大筐意见，城门下代抄种田技巧的学生有了新的收入来源——代人写意见信。
随着意见越来越多，亭子里不得不多放了几个筐，有实习学生轮流在此指引百姓按事由将信件分门别类，至于百姓不敢让人发现自己投的是举报信于是混到其他筐中，之类的烦恼，就是另一回事了。
楚霆来县衙时，唐显的主簿正在指点几个实习生如何将这些信件二次分类，分类后要去哪个部门。
楚霆偶尔会为榆宁县衙的规模感到震惊，哪怕其中很多人，包括大部分农官、各部专员、实习生，都不能称为官吏，但他们确实发挥着治理一方的作用。没有来过榆宁的人理解不了这巴掌大的县城为什么需要这么多官吏——其实很多榆宁人也理解不了，唯有亲身参与其中，体会过被琐事淹没的恐惧，才能知道为什么官府总是在招人。
而且永远不必担心人手会饱和。
楚霆想起长姐向父亲要的那六个县城。
长姐不经意透露出的野心，总是让他害怕。
唐显在开会，过会儿才能见他，主簿听过楚霆的来意后，笑说：“老朽不才，但能给大公子出些主意。”
楚霆忙谦恭道谢：“还请赐教。”
主簿指向闷头拆信的实习生，和蔼道：“要制定规则，首先要发现问题，大公子不如将这些与过往的意见信阅览一遍，看看百姓对医馆排号有什么需求，或许百姓们最在意的，并不是有‘黄牛’插队呢。”
楚霆恍然大悟，连忙谢过，搬了一套桌椅拼在旁边，加入实习生的分信行列。
这个工作让他对小民的智慧大开眼界，虽然表述往往粗陋，但不乏有令人深思的问题。实习生之间遇到有趣的意见亦会交换阅读，讨论一二，他们接受榆宁学院的教育，考虑问题的思维往往与楚霆不同，探讨起来双方都获益匪浅。
唐显散会后听说，来看了他一眼，见楚霆已经融入了实习生的气氛，甚至一道结伴去买饭吃，便没打扰。
主簿笑道：“大公子颇像县主。”
这场面不由让他想起县主初来榆宁的时候，常常让人忘记她的年龄和身份，与他们同进同出，因意见不同争得面红耳赤，一点架子也没有。
唐显淡笑道：“看样子，秘书处又能加一个劳动力了。”还是自带干粮的那种。